Государственное регулирование деятельности малой авиации в Российской Федерации осуществляется с помощью «Воздушного Кодекса РФ», закона РФ «О государственном регулировании развития авиации», настоящего федерального закона, других законов и нормативно-правовых актов России, а также с помощью международных договоров РФ.
На основании данных законов к малой авиации в России относят вид авиации, который предназначен:
— для обеспечения потребностей российских граждан и экономических субъектов Российской Федерации в авиации для выполнения перевозок по территории страны и авиационных работ;
— для подготовки персонала авиации (теория и практика, учебные, тренировочные полеты);
— для развития авиаспорта в России;
— для развития промышленности в российских регионах и др.
Ограничениями в деятельности малой авиации по российскому законодательству являются следующие:
— запрещение перевозки грузов и пассажиров на коммерческих основаниях на тех летательных аппаратах, которые не имеют соответствующих сертификатов или не предназначены для данного вида перевозок;
— все члены экипажа и пассажиры, использующие в своих целях летательные аппараты, должны быть проинформированы о тех рисках, которые могут угрожать им в процессе полета.
Все-таки, несмотря на наличие основных законодательных процедур, которыми регулируется деятельность малой авиации, эффективность этой области оставляет желать лучшего. Первоочередными задачами государственных органов в области малой авиации является приведение существующей нормативно-правовой базы к международным стандартам, обеспечение всех условий для профессиональной подготовки кадров.
По существующему законодательству малая авиация в России может быть представлена в форме государственного унитарного предприятия, частного предприятия, акционерного общества (с контрольным пакетом, находящимся у государства), авиационными клубами или летательными аппаратами, находящимися в собственности физических лиц, а также другими организационными формами, не запрещенными действующим законодательством Российской Федерации.
